各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)單位：
《托克遜縣2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
托克遜縣人民政府辦公室
2020年5月19日
托克遜縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實(shí)做好我縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（394號(hào)令）、《新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
按照“以人為本、以防為主、防治結(jié)合、放救結(jié)合、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)助、保證重點(diǎn)”的原則，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格規(guī)范管理，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防體系，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力，最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，避免人員傷亡，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、主要地質(zhì)災(zāi)害情況
（一）地質(zhì)災(zāi)害的基本情況
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育點(diǎn)共225個(gè)（重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)40處），類型以崩塌、泥石流、地面塌陷為主，其中崩塌災(zāi)害135處，泥石流77處，地面塌陷13處，
崩塌及潛在崩塌災(zāi)害：主要分布在劇烈切割陡峻的中部山區(qū)的烏斯通溝、米什溝、可可乃克溝及甘溝，以及縣城北部剝蝕作用的低山丘陵區(qū)。潛在崩塌主要分布在，縣境中部夏鄉(xiāng)轄區(qū)劇烈切割陡峻的中山區(qū)G3012國(guó)道甘溝段；縣境北部克爾堿鎮(zhèn)轄區(qū)山前剝蝕低山丘陵區(qū)紅河谷地段、西北側(cè)中山區(qū)黑山牧場(chǎng)牧道兩側(cè)，郭勒布依鄉(xiāng)轄區(qū)G30國(guó)道后溝段；西北部阿樂(lè)惠鎮(zhèn)中山區(qū)S301、S103省道兩側(cè)，南部庫(kù)米什鎮(zhèn)剝蝕低山丘陵區(qū)范圍內(nèi)均有發(fā)育。誘發(fā)崩塌災(zāi)害絕大多數(shù)是人為開挖形成的人工邊坡。降雨是主要誘發(fā)因素，地震、凍脹也會(huì)造成崩塌的發(fā)生。其次在砂石料開采區(qū)也極易發(fā)生崩塌災(zāi)害，多數(shù)系開采中開挖陡邊坡、打眼放炮、排險(xiǎn)措施不當(dāng)?shù)热藶橐蛩卦斐?，少部分受地震影響?br /> 泥石流災(zāi)害：主要分布在縣境西北部部阿樂(lè)惠鎮(zhèn)切割陡峻的中山區(qū)的阿拉溝、魚兒溝，中部博斯坦鄉(xiāng)及夏鄉(xiāng)轄區(qū)的烏斯通溝、米什溝、可可乃克溝及甘溝G3012國(guó)道兩側(cè)，縣境北部庫(kù)加依溝、后溝及南部西氣東輸伴隨道路兩側(cè)也有零星發(fā)育。誘發(fā)泥石流災(zāi)害為碎石滑坡和崩塌形成的碎屑物質(zhì)，一般發(fā)生在雨季和春季融雪時(shí)節(jié)，都會(huì)引發(fā)泥石流。
地面塌陷災(zāi)害：主要分布在縣境北部伊拉湖鎮(zhèn)、克爾堿鎮(zhèn)剝蝕低山丘陵區(qū)的雨田煤礦、宏富煤礦、墨龍煤礦、博斯坦聯(lián)合煤礦等開采區(qū)，中部的夏鄉(xiāng)、郭勒布依鄉(xiāng)沖洪積平原區(qū)坎兒井開挖地段。誘發(fā)地面塌陷災(zāi)害為采空區(qū)礦柱破壞是形成地面塌陷的主要因素。另外，坎兒井坑道內(nèi)壁年久失修，導(dǎo)致塌方、堵塞、廢棄，也是誘發(fā)地面塌陷的因素。
（二）2019年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況及采取的措施和取得的防災(zāi)效果
2019年，托克遜縣加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅(jiān)持以預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患開展了巡查、檢查、排查，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防工作，最大限度的減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。2019年我縣積極申報(bào)了由國(guó)家出資的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，2019年12月6日，自治區(qū)2019年國(guó)家出資地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作結(jié)束，我縣申報(bào)的托克遜縣克爾堿紅河谷及水系巖畫區(qū)崩塌防治項(xiàng)目由新疆地質(zhì)工程勘察院成功中標(biāo)，目前，項(xiàng)目正在編制前堪報(bào)告。
采取的主要措施：
1.強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)，繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。制定了《地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》、《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，與各探礦、采礦企業(yè)簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書，做到“責(zé)任到位，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)”的要求。
2.加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查檢查力度、汛期應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報(bào)等工作，開展了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。同時(shí)，推行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案編審制度，遵循“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，初步遏制了礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞。
3.在地質(zhì)災(zāi)害防治工作方面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化群防意識(shí)、強(qiáng)化巡查監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作；完善地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理體系；建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系；開展多種形式的全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)科普教育，使地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)普及率達(dá)到85%以上。
（三）2020年度地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)我縣特殊的地形、地貌和地質(zhì)條件，頻繁的人類經(jīng)濟(jì)（工程）活動(dòng)和年降雨量極不均勻分布的氣象特點(diǎn)和歷年所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及現(xiàn)在分析，以及歷年氣象水文特征和人為工程建設(shè)活動(dòng)（采礦）情況，2020年仍不可避免的將會(huì)發(fā)生一些危害性的地質(zhì)災(zāi)害。
托克遜縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和主要隱患點(diǎn)做如下預(yù)測(cè)：
1.托克遜鎮(zhèn)白楊河大橋西側(cè)，為崩塌，中等隱患點(diǎn)，本區(qū)斜坡基巖結(jié)構(gòu)面發(fā)育，風(fēng)化破碎，形成碎、塊石，沿坡體崩落，堆于坡腳，或形成倒石錐，繼而形成崩塌。易對(duì)輸電線路、居民點(diǎn)構(gòu)成威脅
2.托克遜縣阿樂(lè)惠鎮(zhèn)阿拉溝水庫(kù)西南側(cè)、鑫瑞石灰礦辦公區(qū)北側(cè)、舊S103省道東側(cè)3號(hào)，為泥石流中等隱患點(diǎn)，在暴雨或連續(xù)降雨時(shí)，隨著上游溝內(nèi)水流的沖刷侵蝕和搬運(yùn)而形成泥石流，水石流主要發(fā)源托克遜縣西北部及中部中低山區(qū)，物源多是溝岸或山區(qū)斜坡坡體基巖風(fēng)化破碎后形成的堆積物，在水動(dòng)力條件下向溝谷下游運(yùn)動(dòng)，水流在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中對(duì)物源進(jìn)行溝底再搬運(yùn)，將其攜帶至溝口、大河兩側(cè)形成堆積。易對(duì)輸電線路、便道、工廠、通訊設(shè)施、居民點(diǎn)構(gòu)成威脅。
3.托克遜縣克爾堿鎮(zhèn)金馬煤礦、雨田煤礦2號(hào)、雨田煤礦3號(hào)，為地面塌陷中等隱患點(diǎn)，區(qū)內(nèi)礦山開采地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在互層狀較堅(jiān)硬—軟弱的碎屑巖組中，巖石抗剪強(qiáng)度低，抗風(fēng)化能力弱，穩(wěn)定性差。當(dāng)?shù)叵虏煽諈^(qū)上部巖層發(fā)生變化，巖層支撐力小于自重，易發(fā)生地面塌陷，或采空區(qū)的預(yù)留礦柱經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化剝蝕后支撐減弱而發(fā)生采空區(qū)頂板冒落。易對(duì)輸電線路礦區(qū)人員構(gòu)成威脅。
對(duì)上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（段），要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防災(zāi)措施，需要搬遷的，保證不留一人；未搬遷前，在每一處隱患點(diǎn)（段）應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)。
三、地質(zhì)災(zāi)害威脅的主要對(duì)象和威脅范圍
受地質(zhì)災(zāi)害威脅的主要對(duì)象是我縣的工礦企業(yè)及周邊農(nóng)牧民，由于人類工程活動(dòng)等因素影響，將可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、水利設(shè)施、輸電線路、工礦企業(yè)以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)將受到危害，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防。
居民居住房的地災(zāi)預(yù)防監(jiān)測(cè)。從歷年的地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我縣汛期小面積突發(fā)性強(qiáng)降雨造成小型滑坡，經(jīng)洪水暴發(fā)引起的小型泥石流也應(yīng)注意防范。
在建工程項(xiàng)目要注意地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)。近年來(lái)正在施工的在建工程特別是在易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程，開挖的高坡邊坡時(shí)要注意地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。在易發(fā)區(qū)內(nèi)已立項(xiàng)的在建工程，如沒(méi)有進(jìn)行過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的一定要補(bǔ)做， 在施工中也要加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)，以避免發(fā)生地災(zāi)造成安全事故及完工后存在地災(zāi)隱患。由于新建較大的工程項(xiàng)目以電站、公路、建筑為主，水利、公路、建設(shè)管理等部門要加強(qiáng)對(duì)其管轄的在建工程進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)督管理。 公路沿線的地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。我縣公路里程長(zhǎng)，特別是近年來(lái)高速公路建設(shè)，修路時(shí)人為劈坡形成的邊坡多，公路沿線存在的崩塌、滑坡隱患多。在汛期期間，公路管理部門要加強(qiáng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患的要及時(shí)處理加以防范。
威脅范圍：地質(zhì)災(zāi)害對(duì)牧道、簡(jiǎn)易公路及居住的居民、牧民、過(guò)往人員、旅游景區(qū)居民、旅游線上的游客、公路過(guò)往的車輛構(gòu)成威脅。
四、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)與重點(diǎn)防范期
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。托克遜縣的地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造格局，不僅控制著地質(zhì)環(huán)境條件和區(qū)域降水條件的變化，而且對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的形成、發(fā)育和分布也起著控制作用。隨著城鎮(zhèn)、交通、水電建設(shè)及礦山開發(fā)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)及礦山開采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和改造不斷加劇，難免引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害，人為因素引起的地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。特別是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)鐵路與公路建設(shè)、資源開發(fā)等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害仍將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
（二）重點(diǎn)防范期。我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為每年的5-10月份，特別是6-9月份為汛期，誘發(fā)的主要自然因素是降水，主要因素是不合理的人為工程建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期。
（1）泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我縣的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期為6-9月份。
（2）崩塌、滑坡。降水誘發(fā)的崩塌、滑坡等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，6-9月份為主要防范期；人為因素和其它自然因素造成的崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，必須全年防范。
（3）地面塌陷。礦區(qū)地面塌陷災(zāi)害主要為地下開采引起的，其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式、采空區(qū)的大小有關(guān)，該類地質(zhì)災(zāi)害必須全年防范。
對(duì)上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（段），要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防災(zāi)措施，需要搬遷的，保證不留一人；未搬遷前，在每一處隱患點(diǎn)（段）應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，要及時(shí)果斷處置，防止群死群傷事件發(fā)生；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)組織開展汛前，汛中巡查和汛后核查，避免已搬遷的農(nóng)牧民回遷。
五、組織機(jī)構(gòu)
（一）托克遜縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：薛 雪（縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：劉立兵（縣自然資源局黨組副書記、局長(zhǎng)）
邢 強(qiáng)（縣應(yīng)急管理局黨組書記、副局長(zhǎng)）
成 員：王 剛（縣財(cái)政局黨組書記、副局長(zhǎng)）
丁光玉（縣發(fā)改委黨組書記、副主任）
段正義（縣商工局黨委書記、副局長(zhǎng)）
龐輝生（縣水利局黨組書記、副局長(zhǎng)）
黃文祥（縣民政局黨組書記、副局長(zhǎng)）
劉 斌（縣住建局黨委書記、副局長(zhǎng)）
謝東君（縣交通局黨組書記、副局長(zhǎng)）
肖 強(qiáng)（縣生態(tài)環(huán)境局黨組書記、副局長(zhǎng)）
穆 榮（縣旅游局黨組書記、副局長(zhǎng)）
董大全（縣衛(wèi)健委黨委書記、副主任）
李宏超（縣教育局黨委書記、副局長(zhǎng)）
張軍明（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局書記、副局長(zhǎng)）
袁國(guó)棟（縣公安局副局長(zhǎng)）
袁建海（縣氣象局黨支部書記、局長(zhǎng)）
賽福丁·艾尼（縣畜牧獸醫(yī)工作站黨支部書記）
李先娜（縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員）
鄭思偉（武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）
魏 偉（國(guó)網(wǎng)托克遜縣供電公司經(jīng)理）
王 勇（縣移動(dòng)公司經(jīng)理）
侯憲璽（縣聯(lián)通公司經(jīng)理）
王鐵棟（縣電信公司副經(jīng)理）
買尼克·克然木（夏鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
艾乃吐拉·乃吉木（郭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
莫明·沙吾提（博斯坦鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
阿不都外力·艾尼（伊拉湖鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
木依布力·吾甫爾（托克遜鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
阿斯熱古麗·外力（克爾堿鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
阿力木·賽買提（阿樂(lè)惠鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
艾尼瓦爾·爾西?。◣?kù)米什鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
托克遜縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，辦公室主任由劉立兵同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，指揮和組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作；調(diào)動(dòng)救災(zāi)力量，審定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急方案；根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況需要，依據(jù)有關(guān)程序調(diào)用武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告災(zāi)情信息；組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；組織有關(guān)部門和全縣的應(yīng)急工作，組織有關(guān)專家研究災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
自然資源局：負(fù)責(zé)災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查、核實(shí)和監(jiān)測(cè)指導(dǎo)工作，并組織對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
發(fā)改委：負(fù)責(zé)救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
財(cái)政局：根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排資金，保證災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作正常進(jìn)行；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的籌集和使用監(jiān)管。
水利局：負(fù)責(zé)組織被毀水利工程的修復(fù)和水情、汛情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
民政局：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)款和救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、分配下?lián)芎凸芾砉ぷ?；協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｕ蠟?zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
住建局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的供水、供氣、城市道路、排水等設(shè)施的搶修和排險(xiǎn)，幫助災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃。
交通局：負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施；負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資運(yùn)送，災(zāi)民轉(zhuǎn)移所需的交通工具。
氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)氣象信息的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。
生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)情環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查、處理，對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的進(jìn)行檢測(cè)和防治。
旅游局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)游客的疏散、安置工作，協(xié)助對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的旅游景區(qū)的監(jiān)測(cè)。
應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部做好綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和綜合管理工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作運(yùn)轉(zhuǎn)自如、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)到位。
公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
商工局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民日用品的供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)對(duì)其他搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急食品、藥品的安全檢測(cè)工作。
畜牧獸醫(yī)工作站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施防止和控制動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。
衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)飲水、食品衛(wèi)生安全和災(zāi)民的疾病防治；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。
縣消防大隊(duì)：參加災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
武警支隊(duì)：參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移災(zāi)民，協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)測(cè)計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際情況，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本轄區(qū)一般、較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)重大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的先期處置和善后恢復(fù)工作。
供電公司：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)被毀電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
電信公司：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要高度重視，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、專群結(jié)合、群測(cè)群防，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理”的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺到重要議事日程，精心組織，落實(shí)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，確定專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人必須上崗到位，要有高度的責(zé)任心，做到定期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并采取應(yīng)急救援措施。
（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查、調(diào)查工作，落實(shí)預(yù)防措施。要與有關(guān)部門建立健全隱患排查制度，在汛期來(lái)臨之際，要抽調(diào)人員組成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組，做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查、排查工作，調(diào)查摸清本轄區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、活動(dòng)周期及主要誘發(fā)因素等，對(duì)排查處的隱患，逐步消除。對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)并提出具體的防災(zāi)害措施，明確單位和主要責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警，防災(zāi)責(zé)任，并確定應(yīng)急避讓方案，使防災(zāi)、救災(zāi)工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)。各有關(guān)部門要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的防治宣傳工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，讓群眾了解條例的內(nèi)容，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念，利用多種形式，多渠道、多層次宣傳的內(nèi)容及有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)、典型事件的教育，提高廣大群眾尤其是隱患區(qū)群眾的抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)，建立起群測(cè)群防、群專結(jié)合的防災(zāi)體系，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(四)通力合作，保證信息暢通。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，密切配合，做到互通情報(bào)，確保信息通暢，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情的變化情況，以便統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(五)完善制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。縣政府和有關(guān)部門要成立專門的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，安排汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)入汛期前，縣政府和有關(guān)部門要抓緊組織力量對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，做到心中有數(shù)，組織有關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，掌握區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的動(dòng)態(tài)情況，變被動(dòng)為主動(dòng)積極避險(xiǎn)抗災(zāi)，平穩(wěn)渡過(guò)汛期。
(六)協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其防災(zāi)職責(zé)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。有關(guān)部門應(yīng)配合自然資源局做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是氣象、地震、建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、旅游、畜牧、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門要在縣政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)溝通，密切配合，分工合作，協(xié)同防災(zāi)，有效消除隱患，規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
(七)加強(qiáng)群測(cè)群防體系的建設(shè)力度。要組織力量，協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)基層群眾自治組織加強(qiáng)群測(cè)群防體系的建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防的指導(dǎo)，以提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。
(八)籌集資金，做好重要地災(zāi)隱患點(diǎn)的勘查治理工作。按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，把地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算。對(duì)穩(wěn)定性差、危害性大的隱患點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)易治理。
(九)抓好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。按照法律法規(guī)及有關(guān)文件的規(guī)定，縣政府要加強(qiáng)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)及其它有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，在可行性研究階段就開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，有效控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。在汛期，縣政府及有關(guān)部門要堅(jiān)持值班制度，保證24小時(shí)通信暢通。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織防災(zāi)救災(zāi)工作，同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度向上級(jí)報(bào)告。
托克遜縣人民政府
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