托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91650422MA780Y8U6Q

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：熊河水

地址：新疆吐魯番市托克遜縣庫米什鎮(zhèn)G314北側(cè)絲綢東路1099號

我局2024年1月5日對你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你公司位于托克遜縣托克遜縣庫米什鎮(zhèn)314國道北側(cè)絲綢東路1099號處的選礦建設(shè)項(xiàng)目2018年6月開工建設(shè)，該項(xiàng)目未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)；

以上事實(shí)有以下證據(jù)為憑：

1.2024年1月5日，吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄1份及現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份、2024年3月13日吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄1份，用于證實(shí)：托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦建設(shè)項(xiàng)目未向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)；

2.2024年3月12日，托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的違法主體統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人身份證復(fù)印件，用于證實(shí)：熊河水是托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人；

3.2023年3月12日，托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的被詢問人法人授權(quán)委托書和身份證復(fù)印件，用于證實(shí)：你公司法定代表人熊河水委托余占超代表公司辦理生態(tài)環(huán)境事宜；

4.2024年1月5日，執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝檢查照片10張，用于證實(shí)：托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦建設(shè)項(xiàng)目未向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)；

5.2024年3月12日，吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局執(zhí)法人員提供行政執(zhí)法證復(fù)印件，用于證實(shí)：執(zhí)法主體的合法性；

6.2024年3月12日，托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的企業(yè)總投資金額證明，用于證實(shí)：托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦項(xiàng)目總投資為29萬元。

7.2024年3月12日，托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司資產(chǎn)評估報告書，用于證實(shí)：托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司自建的移動破碎機(jī)、球磨機(jī)、分級機(jī)、浮選槽等設(shè)備原值19萬元，彩鋼板房（廠房1100㎡）原值5萬元，磚混結(jié)構(gòu)宿舍（208㎡）5萬元，托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦項(xiàng)目總投資為29萬元。

8.2024年3月12日，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021版）》，用于證實(shí)托克遜縣金利昌礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦項(xiàng)目屬于有色金屬礦采選行業(yè)，需要編制環(huán)境影響評價報告書。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

我局于2024年3月23日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（吐市環(huán)（托）罰告字〔2024〕01號）告知你公司陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你公司收到我局告知書后，截至2024年4月16日，我局未收到你公司提出陳述申辯，故我局視為你公司放棄此權(quán)力。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》的通知（新環(huán)規(guī)〔2022〕1號）；參照《新疆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺環(huán)境行政處罰自由裁量計(jì)算器》裁量的結(jié)果，我局決定對你公司處以如下行政處罰：

處以罰款人民幣7100元整（金額大寫：柒仟壹佰元整）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向吐魯番市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向哈密鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                           吐魯番市生態(tài)環(huán)境局（行政執(zhí)法專用章）