吐市環(huán)（托）罰字〔2023〕8號(hào)

托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司：  

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91650422MABNCRG174               

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：張雨雪                           

地址：新疆吐魯番市托克遜縣解放路北路西側(cè)，白楊河北岸美匯錦苑第54棟04號(hào)商鋪                           

吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局 2023年 8月5日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

該公司位于托克遜縣阿樂(lè)惠鎮(zhèn)中泰電廠廠區(qū)東側(cè)2.8公里，S301省道南側(cè)1.3公里處的混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目2023年4月開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)；

以上事實(shí)有以下證據(jù)為憑：

1.2023年8月5日，吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份及現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份，用于證實(shí)：托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目未向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)；

2.2023年8月5日，托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司提供的違法主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人身份證復(fù)印件，用于證實(shí)：張雨雪是托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司法定代表人；

3.2023年8月5日，托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司提供的被詢問(wèn)人法人授權(quán)委托書和身份證復(fù)印件，用于證實(shí)：該公司法定代表人張雨雪委托魏建代表公司辦理生態(tài)環(huán)境事宜；

4.2023年8月5日，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝檢查照片3張，用于證實(shí)：托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目未向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)；

5.2023年8月5日，吐魯番市生態(tài)環(huán)境局托克遜縣分局執(zhí)法人員提供行政執(zhí)法證復(fù)印件，用于證實(shí)：執(zhí)法主體的合法性；

6.2023年8月5日，托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司提供的托克遜縣企業(yè)投資項(xiàng)目登記備案證，用于證實(shí)：項(xiàng)目登記備案資金為2000萬(wàn)元。

7.2023年8月8日，托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書，用于證實(shí)：托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司自建的移動(dòng)混凝土攪拌設(shè)備原值50萬(wàn)元，彩板房（一座實(shí)驗(yàn)室400㎡）原值30萬(wàn)元，托克遜縣聚興豐商貿(mào)有限公司混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目總投資為80萬(wàn)元。

你公司的上述行為違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

我局于 2023年9月19日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（吐市環(huán)（托）罰告字〔2023〕8號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。你公司收到我局告知書后，截至2023年9月27日，我局未收到你公司提出陳述申辯，故我局視為你公司放棄此權(quán)力。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條 第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”的規(guī)定，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》的通知（新環(huán)規(guī)〔2022〕1號(hào)）；參照《新疆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺(tái)環(huán)境行政處罰自由裁量計(jì)算器》裁量的結(jié)果，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

處罰款人民幣23500元整（金額大寫：貳萬(wàn)叁仟伍佰元整）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額3％加處罰款。

收款銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行吐魯番市高昌支行

戶    名：吐魯番市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科

國(guó)庫(kù)賬號(hào)：265301040006035

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向吐魯番市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向哈密鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

        吐魯番市生態(tài)環(huán)境局

        （行政執(zhí)法專用章）

                        2023年9月27日