為進一步加強我縣城鎮(zhèn)保障性住房分配入住管理，嚴肅整治保障性住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置等行為,促進保障性住房規(guī)范管理，按照《自治區(qū)紀委監(jiān)委關于開展民生領域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膶嵤┓桨浮芳啊蹲灾螀^(qū)城鎮(zhèn)保障性住房領域公租房管理專項整治工作方案》工作要求，決定對已分配入住的全縣城鎮(zhèn)保障性住房的住戶進行全面清查整治，現(xiàn)就托克遜縣城鎮(zhèn)保障性住房領域公租房管理專項整治工作制定本方案。

一、清查對象

縣城已分配入住公共租賃住房的承租戶

二、整治重點

重點整治近年來（2020-2022年）公租房分配管理中存在的公開公示不到位、分配不公平、審核不嚴格以及違規(guī)租住、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等問題。

三、清查整治內(nèi)容

根據(jù)《自治區(qū)公共租賃住房管理辦法》及《托克遜縣公共租賃住房管理辦法》中的有關規(guī)定重點整治公租房管理中存在的違規(guī)分配，違規(guī)享受，轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，故意欠繳租金，擅自改變用途，退出機制執(zhí)行不力，住戶訴求解決不及時等問題。

（一）違規(guī)分配方面

1.未制定或未及時調(diào)整公租房保障對象，準入條件，租金標準等相關管理規(guī)定的。

2.在公租房準入過程中，不按規(guī)定辦事，批條子、打招呼、收受好處、優(yōu)親厚友，將不符合保障條件的人員納入住房保障的；

3.住房保障受理部門和工作人員不認真履行工作職責，將本來符合條件的保障對象拒之門外的。

4.在公租房審批過程中，工作人員吃拿卡要，侵害群眾利益的。

（二）違規(guī)租住、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借方面

1.在人員資格審核中，住房保障家庭收入和財產(chǎn)（住房支付能力）明顯超出當?shù)販嗜霕藴实模?span lang="EN-US">

2.采取賄賂、欺騙等手段獲得住房保障的；

3.故意拖欠公租房租金累計長達6個月以上的；

4.無正當理由將房屋閑置超過6個月以上的；

5.保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的；

（三）擅自改變用途方面

1.住房保障管理部門擅自改變公租房居住用途的；

2.保障對象將公租房用于生產(chǎn)、經(jīng)營等用途的；

（四）住戶訴求解決不及時方面

1.因違規(guī)或不符合保障條件，群眾有反映、舉報，未認真調(diào)查核實、及時反饋的；

2.群眾合理訴求沒有及時解決的；

（五）退出機制執(zhí)行不力方面

1.公租房租期滿后未申請續(xù)租超期居住公租房超過12個月以上的；

2.調(diào)整、提高租金標準后拒不執(zhí)行的。

四、組織領導

成立托克遜縣城鎮(zhèn)保障性住房領域公租房管理專項整治工作領導小組：

組  長: 阿克木·吾甫爾  （縣住建局黨委副書記、局長）

副組長: 李  想 （縣住建局副局長）

馬  吉 （縣托克遜鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

成  員: 郭  潔   （縣住建局住房保障辦主任） 

瑪爾江古麗· 巴瑞 （縣托克遜鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任）

艾山江·阿不都外力（縣住建局住房保障辦副主任）   

艾力·賽丁  （縣住建局住房保障辦干部）

祖木熱提古麗·胡吉合買提（縣住房保障辦干部）

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局住房保障辦,郭潔兼任辦公室主任,負責辦公室日常事務。

五、清查整治方式

通過以下方式清查，對不符合公共租賃住房保障條件的，一律按相關規(guī)定予以清退。

(一)將《整治公告》在各保障房小區(qū)公示,接受群眾舉報，舉報受理后將根據(jù)原始分配名單和舉報情況對分配入住對象逐戶進行核查，并對核查情況予以公示，舉報受理單位：縣住建局住房保障辦。

(二)對核查家中無人的，將進行電話預約在晚上或周末上門核查，對聯(lián)系不上或拒不配合核查入住對象將門上張貼告知函通知戶主期限內(nèi)到辦公室受理，期滿仍聯(lián)系不上或不配合的住戶將向人民法院提起訴訟，申請依法清退。

六、工作步驟

第一階段：宣傳階段(5月20日—5月30日)

開展保障性住房政策宣傳活動，在縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺發(fā)布公告并在保障性住房小區(qū)張貼公告公開舉報電話接受群眾來信來訪，公開工作實施方案，擬訂《關于保障性住房整治工作公告》，廣泛宣傳整治工作，宣傳公租房的申請條件、審批流程等相關政策。

第二階段：集中整治階段(6月1日—9月30日)

1.對在清查過程中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自調(diào)換所承租公租房、拖欠租金長達6個月以上等違規(guī)行為拒不整改或虛假整改的，由縣住房保障辦取消保障資格，并下發(fā)《公租房清退通知書》，申請縣法院強制執(zhí)行，收回公租房。

2.對提供虛假材料，以欺騙等不正當手段騙取公租房且拒不退回公租房的，由縣公安局依法立案查處，由縣住房保障辦申請人民法院強制執(zhí)行，收回公租房。

3.對私自轉(zhuǎn)讓及在清查過程中發(fā)現(xiàn)不再符合公租房承租資格且拒不退回公租房的，由縣住房保障辦申請人民法院強制執(zhí)行，收回公租房。

4.對有關單位和個人為公租房申請人或其家屬出具虛假證明材料的，責令限期改正，其問題線索移交縣紀委監(jiān)委。

第三階段：整章建制階段（10月1日—11月30日）

1.建立長期有效的管理機制。制定符合縣情的公租房管理辦法，完善審批流程，明確保障性住房工作領導小組各成員單位職能職責，各成員單位加強配合實現(xiàn)信息暢通，定期對入住住戶的資格進行認定，通過認定不再符合承租條件的住戶，堅決清退。

2.建立健全保障性住房退出機制。為確保我縣保障性住房真正用于我縣城鎮(zhèn)低收入人群、新就業(yè)無房職工，穩(wěn)定來我縣就業(yè)的外來務工等人員居住，結(jié)合實際，建立健全保障性住房退出機制，做到公租房住戶退出有章可循。

3.加強檔案管理。對所有公租房申請人的申請資料，按照檔案管理的要求全部存檔，做到檔案管理規(guī)范有序。

七、舉報方式

清查整治期間縣住建局住房保障辦將在九龍路陽光花苑小區(qū)、人民路廉租房小區(qū)、始昌花苑小區(qū)、碧水云天小區(qū)、濱河小區(qū)、明珠佳苑小區(qū)、僖之匯小區(qū)設立舉報箱,接受群眾舉報。

舉報電話：  0995—8822778（縣住建局住房保障辦）