養(yǎng)老服務規(guī)劃及用地扶持措施：一是盤活存量養(yǎng)老服務設施建設用地。養(yǎng)老服務設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地;不符合《劃撥用地目錄》的，應依法實行出讓、租賃等有償使用方式；同一宗土地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式供地。二是整合改造閑置廠房、社區(qū)用房。改造利用現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房等興辦養(yǎng)老服務設施，經(jīng)規(guī)劃拉準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質(zhì)可暫不做變更。在符合規(guī)劃的前提下，已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務設施建筑面積的，可不增收土地價款。村民服務中心、社區(qū)活動中心可加掛老年人活動中心牌子，閑置時用于養(yǎng)老服務。三是整合改造非民用房。城市經(jīng)濟型酒店等非民用房轉型成養(yǎng)老服務機構或設施的，須報民政、住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、規(guī)劃等部門備案。五年內(nèi)可暫不辦理土地和房產(chǎn)功能變更手續(xù)，滿五年后繼續(xù)用于養(yǎng)老服務設施的，可由產(chǎn)權人按有關規(guī)定辦理使用功能變更手續(xù)。四是整合農(nóng)村集體建設用地存量。支持為本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性養(yǎng)老服務設施；民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構可以依法使用農(nóng)民集體建設用地。鼓勵村三產(chǎn)留地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務。五是整合改造具有教育培訓或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機構。鼓勵黨政機關和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓中心，療養(yǎng)院及其他具有教育培訓或療養(yǎng)體養(yǎng)功能的各類機構,在具備條件的情況下，通過規(guī)范方式轉向養(yǎng)老服務業(yè)?？商剿鞑捎谜蜕鐣Y本合作PPP等方式組建社會化養(yǎng)老服務企業(yè)或非營利性機構。支持各地利用現(xiàn)有培訓療養(yǎng)服務設施場地，以多種方式提供養(yǎng)老服務。六是深化“放管服”改革。各地對整合改造閑置社會資源舉辦養(yǎng)老服務設施的，盡量簡化審批手續(xù)、縮短審批時限、提供便利服務。各級人民政府有關部門應建立聯(lián)審等機制，加快養(yǎng)老服務設施事項的辦理。不得濫用行政權力，以設定歧視性資質(zhì)要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制區(qū)域外社會力量參與本地養(yǎng)老服務相關招投標活動。七是同等享受扶持政策。凡通過整合改造閑置社會資源建成、并由社會力量運營的非營利性養(yǎng)老服務機構，可按照自治區(qū)民政廳、財政廳《關于印發(fā)<自治區(qū)民辦養(yǎng)老機構資助辦法>的通知》(新民發(fā)[2013]83號)有關規(guī)定，享受養(yǎng)老服務建設補貼、運營補貼等。各地可結合本地實際，制定稅費減免、水電氣熱費用優(yōu)惠等政策扶持。八是保障民辦養(yǎng)老機構建設用地。民間資本投資的200張以上床位的養(yǎng)老機構建設項目直接納人本地區(qū)重點民生項目,其建設用地指標在當?shù)卣y(tǒng)籌指標中予以優(yōu)先安排。民辦非營利性養(yǎng)老機構建設項目，可以采取行政劃撥的方式供地;民辦營利性養(yǎng)老機構建設項目,可采取招拍掛出讓方式供地,出讓底價可參照行政劃撥價格或按照成本逼近法評估確定。民辦養(yǎng)老機構土地性質(zhì)和用途不得轉換和改變,不得分割轉讓(轉租)。對擅自改變養(yǎng)老服務設施用地用途、容積率等土地使用條件的，由當?shù)貒临Y源部門依法依規(guī)收回建設用地使用權。民辦非營利性養(yǎng)老機構停辦后，其通過行政劃撥方式取得的土地使用權由政府收回或經(jīng)批準后轉由其他民辦非營利性養(yǎng)老機構使用。