2023年，縣衛(wèi)健委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委、縣委的決策部署，圍繞全面落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)和推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平，取得新進(jìn)展新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。縣衛(wèi)健委全面履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃推動(dòng)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)委黨組（醫(yī)共體黨委）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把全面貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的重要意義，為衛(wèi)生健康系統(tǒng)加強(qiáng)憲法實(shí)施、推進(jìn)科學(xué)立法、確保依法行政、加快法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。將習(xí)近平法治思想列入黨組（醫(yī)共體黨委）理論中心組2023年度重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全體醫(yī)護(hù)人員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面壓緊壓實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面實(shí)行委機(jī)關(guān)一把手親抓親管，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作新格局。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育，提高依法治理水平。大力普及法治意識(shí)，根據(jù)我委各科室按照各自職責(zé)，全面貫徹落實(shí)我委普法實(shí)施方案，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“4·15”國(guó)家安全教育日、“4·25”第21個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要時(shí)節(jié)，大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。通過(guò)發(fā)放宣傳單、向群眾宣傳講解《憲法》、《反有組織犯罪法》《民法典》、掃黑除惡常態(tài)化工作的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī)，積極踴躍檢舉揭發(fā)有組織違法犯罪線索。共計(jì)發(fā)放職業(yè)病防治法宣傳冊(cè)300余份，《生活美容和醫(yī)療美容的區(qū)別》宣傳單3萬(wàn)份。

（三）提高依法行政水平，全面深化法治政府建設(shè)。2023年，縣衛(wèi)健委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，增加監(jiān)督頻次，提升了衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量。公共場(chǎng)所監(jiān)督：對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、美容美發(fā)、足浴店、棋牌室等360戶進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查353戶次數(shù)，監(jiān)督覆蓋率達(dá)98%，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題91個(gè)，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書169份，立案9起，罰款金額：2.08萬(wàn)元。生活飲用水監(jiān)督：對(duì)縣域內(nèi)18家供水單位開(kāi)展監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率100%，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書15份。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督：在4月中旬，與其他相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查小組，抽查10所幼兒園、和2所私立托育機(jī)構(gòu)，下發(fā)聯(lián)合督導(dǎo)反饋單16份。協(xié)同教育部門，開(kāi)展中小學(xué)校醫(yī)和保健醫(yī)生宣傳。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督：對(duì)轄區(qū)內(nèi)83家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括2級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所）進(jìn)行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率89%。職業(yè)病、放射衛(wèi)生監(jiān)督：對(duì)自治區(qū)下發(fā)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理對(duì)象29家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查并網(wǎng)上申報(bào)，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書29份。對(duì)縣域內(nèi)28家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生狀況分類分級(jí)監(jiān)管評(píng)估，其中A 級(jí)18家，B級(jí)7家，C級(jí)3家。加強(qiáng)對(duì)放射性射線裝置與放射防護(hù)的監(jiān)督管理，目前，我縣開(kāi)展放射診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有8家，均已發(fā)放《放射診療許可證》。傳染病防治：全年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治監(jiān)督檢查27家次，對(duì)個(gè)體診所開(kāi)展監(jiān)督檢查31家次。餐飲具消毒機(jī)構(gòu)、消毒產(chǎn)品監(jiān)督：對(duì)全縣27家消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和1家餐飲具消毒單位進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率100%。對(duì)縣域內(nèi)27家藥店、9家母嬰店、2家大型超市、共抽查抑菌制劑34種，下架不合格抑菌制劑189盒。醫(yī)療廢物監(jiān)督管理：全年共計(jì)檢查36家次個(gè)體診所、71家次醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題54個(gè)，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書107份。針對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題，對(duì)生活美容機(jī)構(gòu)等80家場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共計(jì)派出監(jiān)督員240人次，責(zé)令改正20家，立案3起，罰沒(méi)金額16.67萬(wàn)元，目前均未結(jié)案。投訴舉報(bào)5件，辦結(jié)5件。政務(wù)服務(wù)：全年共辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證135份（其中新辦78份、延續(xù)52份、變更5份）、辦理護(hù)士注冊(cè)61個(gè)。

（四）建立糾紛化解機(jī)制，切實(shí)化解醫(yī)療領(lǐng)域矛盾糾紛。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療糾紛處理工作，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽，整合各級(jí)調(diào)解資源,制定和完善了一系列政策和規(guī)定，明確了醫(yī)療糾紛處理流程和責(zé)任追究制，我委認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療相關(guān)的法律法規(guī)，遵守了醫(yī)療常規(guī)操作規(guī)范。2023年，我委共受理醫(yī)療糾紛案件64起，其中12345平臺(tái)投訴60起、來(lái)電投訴3起、來(lái)訪投訴1起，截至目前，受理的投訴已處理完畢。

二、存在的問(wèn)題

我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)雖取得一定成績(jī)，但與法治政府新形勢(shì)新要求相比，尚存在一定差距。如利用新媒體創(chuàng)新開(kāi)展法治宣傳的手段還不夠豐富，衛(wèi)生健康執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步提升，部分衛(wèi)生健康單位對(duì)法治建設(shè)工作不夠重視。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)對(duì)干部的法律素養(yǎng)培訓(xùn)教育，提高學(xué)法用法意識(shí)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，將法律學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，提升委機(jī)關(guān)工作人員的法治素養(yǎng)和法治水平。不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)的經(jīng)?；⒅贫然?，提高衛(wèi)健部門法治建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政水平。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生健康執(zhí)法隊(duì)伍崗位練兵等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)衛(wèi)生健康執(zhí)法隊(duì)伍活力，切實(shí)解決執(zhí)法工作中存在的監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法人員素質(zhì)不過(guò)硬等問(wèn)題，真正提高全縣衛(wèi)生健康行政執(zhí)法人員崗位技能，不斷提升依法行政能力和水平，樹(shù)立良好衛(wèi)生健康執(zhí)法形象。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳力度。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任，充分發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用，利用好普法宣傳周等時(shí)機(jī)，通過(guò)微信公眾號(hào)、短視頻、舉辦普法講座、發(fā)放普法手冊(cè)等線上線下相結(jié)合的方式推進(jìn)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，努力為托克遜縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

托克遜縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年8月19日