按照托克遜縣“一規(guī)格兩綱要”工作總體要求，結合《關于印發(fā)2023年托克遜縣法治政府建設工作要點的通知》（托政辦〔2023〕20號）文件要求，我局深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，加快推進《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》及實施方案落實落細。現將我單位2023年法治政府建設工作開展總結如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的領導

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

2023年我局將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，將黨的二十大精神和習近平總書記關于全面依法治國重要論述納入黨組理論中心組學習，利用“第一議題”、理論中心組學習加強領導干部尊法、學法、守法、用法。以習近平法治思想為指導，深入學習《法治中國建設規(guī)劃《（2020-2025年）》文件精神，把習近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來，把宣傳學習規(guī)劃作為尊法學法守法用法的重要內容，全面準確貫徹落實規(guī)劃精神和要求，結合實際制定了《托克遜縣水利局一規(guī)劃兩綱要實施方案》，明確分工、壓實責任，狠抓落實，成立了由局黨組書記、副局長任組長、黨組副書記、局長任副組長，各科室負責人為主要成員的托克遜縣水利局法治建設工作領導小組，充分發(fā)揮局黨組領導核心作用，局主要領導對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自處理，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關科室分工協(xié)作，全局人員共同參與的格局，把法治建設工作真正落實到實處。

（二）堅持和加強黨對依法行政工作的領導

認真履行黨政負責人法治責任，將單位依法行政等重大工作事項納入黨組會議議題，重大事項經過局黨組決定，全面加強黨對依法行政工作的領導。

（三）切實履行第一責任人職責

落實局黨組審核把關職責，切實履行第一責任人職責。一是落實執(zhí)法審核制度，每個執(zhí)法案件進行集體討論并履行審核把關職責。二是細化責任分工，壓緊壓實責任，逐項梳理精準分析整改任務的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵點，對整改存在的問題和短板弱項，進一步查缺補漏。

（四）深化法治政府建設理論研究

結合水利改革有力契機，認真研究水利改革后單位法定職責，優(yōu)化內設部門設置，增強單位法治建設隊伍力量；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革，積極組織骨干參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍力量建設培訓工作，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員水行政執(zhí)法專業(yè)知識，促成全縣水行政執(zhí)法力量新格局的形成。

二、依法全面履行政府職能，打造市場化法治化國際營商環(huán)境

（五）持續(xù)深化“放管服”改革

推進“互聯網＋監(jiān)管”和“雙隨機、一公開”工作常態(tài)化，對照事項清單重點優(yōu)化，及時調整管理措施，進一步深化落實“放管服”改革，認真落實水土保持承諾制，簡化企業(yè)辦理事項；深入落實“互聯網＋監(jiān)管”和“雙隨機、一公開”和聯合執(zhí)法等方式，在進一步履行好監(jiān)督管理職責的同時，盡可能減少打擾企業(yè)正常生產運營；進一步完善服務事項功能，結合水利改革，在縣政務大廳增配2名干部，同時有效運用網上辦等服務措施，更好服務群眾。

（六）全面提升政府服務水平

優(yōu)化單位內部職責，配強基層服務力量，將與群眾切身利益相關的機電井計量設施維修、水資源費繳納相關事項工作人員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到群眾少跑路；優(yōu)化辦事流程，除部分必須到現場辦理事項，充分利用網絡化、信息化，提高企業(yè)辦事效率。

三、健全依法行政制度體系和行政決策制度體系，全面提升行政效率

（七）嚴格落實重大行政決策程序

認真貫徹落實《托克遜縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，依法對重大行政審批、項目招投標等重大事項，公開信息，對涉及全縣自收自支水利事業(yè)單位涉企化改革重大決策事項召開座談會，重點征求大禹水務、伊泰水廠等企業(yè)意見建議，優(yōu)化保障好現有企業(yè)權益。完善重大決策合法性審查機制，邀請單位法律顧問對水利事業(yè)單位涉企化改革、涉水民事訴訟等提供專業(yè)法律意見。

（八）加大行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理

嚴格落實基層減負和依法行政工作要求，嚴控印發(fā)行政規(guī)范性文件數量，2023年印發(fā)行政規(guī)范性文件1份。

四、規(guī)范化推進行政執(zhí)法建設，落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（九）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法工作行為，重點落實雙人執(zhí)法、告知當事人的行政復議、執(zhí)法公示等內容。加強執(zhí)法隊伍培訓，認真組織干部職工完成普法學習及考試任務，2023年執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓參加率、通過率達到100%。

（十）推進行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系建設

落實行政執(zhí)法內部監(jiān)督，行政執(zhí)法案件實行集體討論和案件審核；積極參與外部監(jiān)督，積極根據司法局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評查發(fā)現問題和紀委反饋行政執(zhí)法意見及時對照整改；主動開展群眾監(jiān)督，落實行政執(zhí)法公示制度，接受群眾監(jiān)督。

（十一）加強行政復議應訴工作

在執(zhí)法過程中告知當事人享有的行政復議權利，積極主動接受司法局監(jiān)督；積極落實行政單位參與應訴工作。未發(fā)生執(zhí)法對象不服水行政處罰而提起申訴和上訴現象。

五、提升公共法律服務能力水平，為法治政府建設營造良好環(huán)境

（十二）健全完善公共法律服務體系

認真履行水利行業(yè)職能，通過現場指導、提供咨詢服務等方式為相關企事業(yè)單位及個人提供水利行業(yè)法律法規(guī)的宣講和政策指導，提供良好的水法律行業(yè)服務。

（十三）加強基層法治宣傳

利用抖音等網絡平臺、通過發(fā)宣傳單和宣傳標語等形式廣泛深入地對《中華人民共和國水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī)進行宣傳，2023年開展節(jié)水及水法律法規(guī)宣傳活動并發(fā)放各類宣傳材料1000余份。

托克遜縣水利局

2023年12月7日