索 引 號 | 010605548/2023-00068 | 發(fā)布機構 | 托克遜縣電子政務辦公室 |
文 號 | 托政辦函〔2022〕73號 | 有效性 | 有效 |
公開日 | 2022-12-28 |
托政辦函〔2022〕73號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關單位:
《托克遜縣商品房預售資金監(jiān)管實施方案(試行)》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)轉發(fā)你們,請認真貫徹落實。
托克遜縣人民政府辦公室
2022年12月28日
托克遜縣商品房預售資金監(jiān)管實施方案
(試行)
為加強商品房預售資金管理,維護預售商品房交易雙方的合法權益,維護房地產市場交易秩序,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《城市商品房預售管理辦法》(建設部令第131號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部 人民銀行 銀保監(jiān)會關于規(guī)范商品房預售資金監(jiān)管的意見》(建房〔2022〕16號)、《關于轉發(fā)<吐魯番市商品房預售資金監(jiān)管實施意見>的通知》(吐政辦函〔2022〕95號)等有關法律法規(guī),結合托克遜縣實際,制定本方案。
一、監(jiān)管范圍
本縣行政區(qū)域內的新建商品房項目,按照《吐魯番市商品房預售資金監(jiān)管實施意見》和本方案相結合開展商品房預售資金監(jiān)管。
商品房預售資金,是指房地產開發(fā)企業(yè)將已取得《商品房預售許可證》的商品房出售給買受人,買受人所支付的房價款。房價款包括購房人繳納的定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款以及其他形式的購房款等。
二、監(jiān)管工作職責
托克遜縣住房和城鄉(xiāng)建設局是本縣商品房預售資金監(jiān)督管理機構(以下簡稱“監(jiān)管機構”),負責制定、監(jiān)督、協(xié)調本縣行政區(qū)域內商品房預售資金監(jiān)管的具體措施。
三、監(jiān)管期限
商品房預售資金的監(jiān)管期限,自核發(fā)《商品房預售許可證》開始,至完成房屋所有權首次登記止。
四、監(jiān)管系統(tǒng)
通過新疆房產管理云平臺對商品房預售資金實施網(wǎng)絡化管理。
五、監(jiān)管銀行確定
綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務水平等因素,經(jīng)托克遜縣政府常務會議討論研究,確定托克遜縣農村信用合作聯(lián)社為托克遜縣商品房預售資金監(jiān)管銀行。
六、預售資金監(jiān)管賬戶設立
(一)監(jiān)管賬戶按照一次預售許可申請對應一個賬戶的原則建立。
(二)房地產開發(fā)企業(yè)按照監(jiān)管銀行的要求,持相關資料到監(jiān)管銀行開立監(jiān)管賬戶。
(三)房地產開發(fā)企業(yè)開立監(jiān)管賬戶后,與監(jiān)管機構、監(jiān)管銀行簽訂《托克遜縣商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱“監(jiān)管協(xié)議”)。監(jiān)管協(xié)議需明確預售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度、違約責任等內容,監(jiān)管協(xié)議主要內容要在預售方案中予以明確,并通過附件方式在《商品房買賣合同》中予以體現(xiàn)。監(jiān)管賬戶應當《商品房買賣合同》上載明,并在商品房銷售現(xiàn)場顯著位置公示《商品房預售資金監(jiān)管賬戶公示單》(附件十)。
(四)房地產開發(fā)企業(yè)在簽訂監(jiān)管協(xié)議后,登錄新疆房產管理云平臺,錄入監(jiān)管賬戶基本信息,上傳下列資料:
1.監(jiān)管賬戶開戶憑證;
2.三方監(jiān)管協(xié)議;
3.委托書;
4.經(jīng)辦人身份證明;
5.其他資料;
提交申請后,監(jiān)管機構1個工作日內辦結。
七、監(jiān)管額度的確定
1.根據(jù)商品房項目建設工程造價、施工合同金額以及項目交付使用條件等因素,監(jiān)管額度按照總預售款的30%確定,可按照房地產開發(fā)企業(yè)資質和信用等級、經(jīng)營業(yè)績等情況,適當調整商品房預售資金的監(jiān)管額度。
2.總預售款的2%作為農民工工資保證金,已繳納農民工工資保證金的,監(jiān)管額度降低2%,未繳納的,監(jiān)管額度提高2%。
八、購房款繳存和監(jiān)管資金入賬
(一)預售房款全部繳存至監(jiān)管賬戶,賬戶資金達到監(jiān)管額度后,超出部分作為非監(jiān)管資金,房地產開發(fā)企業(yè)可以提取使用。
(二)房地產開發(fā)企業(yè)與購房人訂立商品房買賣合同網(wǎng)簽后,向購房人出具《商品房預售資金交存單》(附件一),引導購房人選擇下列方式將商品房預售款全部存入監(jiān)管賬戶:
1.購房人將首付款或全款通過資金監(jiān)管專用pos機或其他入賬方式,將資金直接轉入對應的監(jiān)管賬戶,監(jiān)管銀行同時將預售款信息通過監(jiān)管系統(tǒng)實時上傳給監(jiān)管機構。
2.購房人分期付款應按照商品房預售合同約定時間節(jié)點通過資金監(jiān)管專用pos機或其他入賬方式,將分期付款資金及時打入監(jiān)管賬戶,監(jiān)管銀行同時將分期付款信息通過監(jiān)管系統(tǒng)實時上傳給監(jiān)管機構。如未按時或未足額入賬監(jiān)管系統(tǒng)自動報警提示。監(jiān)管機構及時通知開發(fā)企業(yè)督促購房人2個工作日內入賬,是開發(fā)企業(yè)的原因不入賬的,監(jiān)管機構關閉該企業(yè)網(wǎng)上簽約系統(tǒng),暫停該企業(yè)銷售,直至入賬為止。并將上述情況記入該企業(yè)誠信檔案。
3.購房人按揭貸款,房地產開發(fā)企業(yè)要向貸款銀行提交《商品房預售資金交存單》(附件一),由貸款銀行或公積金管理中心按照《交存單》直接將貸款金額轉入商品房預售合同對應的監(jiān)管銀行監(jiān)管賬戶。監(jiān)管銀行應及時將存入金額、網(wǎng)簽合同號、存入時間等信息通過監(jiān)管系統(tǒng)上傳給監(jiān)管機構。
九、項目施工進度申報
(一)項目工程進度申報,房地產開發(fā)企業(yè)在申請撥付監(jiān)管資金前,在監(jiān)管系統(tǒng)中申報項目進度,上傳下列資料:
1.資金使用節(jié)點證明:①施工進度節(jié)點,提供項目監(jiān)理單位出具的建設工程形象部位證明;②主體結構封頂,提供項目監(jiān)理單位出具的建設工程形象部位證明;③竣工驗收的,提交建設工程竣工驗收備案表。④完成不動產首次登記的,提交不動產首次登記證明;
2.施工進度影像資料;
3.其它資料。
(二)監(jiān)管機構收到資料后,應當在3個工作日內完成現(xiàn)場查勘,簽署《商品房預售資金監(jiān)管現(xiàn)場查勘表》(附件二)。
十、監(jiān)管額度內資金使用管理
(一)監(jiān)管賬戶中監(jiān)管額度內資金應當專款專用,必須用于工程建設,包括項目建設必需的建筑材料、設備和人工等相關費用支出。
(二)監(jiān)管賬戶資金達到監(jiān)管額度后,房地產開發(fā)企業(yè)方可申請使用監(jiān)管額度內資金。監(jiān)管額度內資金直接撥付至施工方賬戶,不得撥付至房地產開發(fā)企業(yè)賬戶。
房地產開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內資金,應在項目工程進度現(xiàn)場勘查合格后,按下列節(jié)點申請使用監(jiān)管額度內資金:
1.六層(含六層)以下的建筑,支取節(jié)點是:施工至首層室內地平標高(可使用監(jiān)管總額度的30%)、建筑封頂(可使用監(jiān)管總額度的60%)、竣工驗收備案(可使用監(jiān)管總額度的95%)、首次房屋所有權登記后監(jiān)管額度內剩余資金全部支出,監(jiān)管終止。
2.七層(含七層)以上的建筑,支取節(jié)點是:建設層數(shù)達地上層二分之一主體(可使用監(jiān)管總額度的30%)、建筑封頂(可使用監(jiān)管總額度的60%)、竣工驗收備案(可使用監(jiān)管總額度的95%)、首次房屋所有權登記后監(jiān)管額度內剩余資金全部支出,監(jiān)管終止。
(三)房地產開發(fā)企業(yè)登錄監(jiān)管系統(tǒng),申請辦理監(jiān)管內資金撥付,并上傳下列資料:
1.《商品房預售監(jiān)管資金使用申請表》(附件三);
2.《商品房預售資金監(jiān)管現(xiàn)場查勘表》(附件二)、勘查照片;
3.工程進度(建設方、施工方、監(jiān)理方簽字蓋章);
4.工程施工合同;
5.付款憑證(包括人工、機械、材料費用)、賬戶信息;
6.授權委托書;
7.經(jīng)辦人身份證明;
8.其他資料。
(三)監(jiān)管機構自受理之日起5個工作日內進行審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的,予以撥付;不符合規(guī)定的,不予撥付并說明理由。監(jiān)管銀行收到撥付通知,應當于2個工作日內完成監(jiān)管資金撥付。
十一、監(jiān)管額度外資金使用管理
預售資金進入監(jiān)管賬戶并經(jīng)監(jiān)管系統(tǒng)確認后,房地產開發(fā)企業(yè)可以提取使用監(jiān)管額度外資金。該部分資金應用于本項目工程建設。
十二、預售資金監(jiān)管賬戶變更
(一)商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議一經(jīng)簽訂,原則上不允許變更。因特殊原因,確需變更的,房地產開發(fā)企業(yè)向監(jiān)管機構提出申請,提交下列資料:
1.《商品房預售資金監(jiān)管賬戶變更申請表》(附件四);
2.監(jiān)管銀行出具更名后的支行名稱或賬號變更證明文件;
3.相關行政管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明文件;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
5.經(jīng)辦人身份證明;
6.委托書;
7.其他資料。
監(jiān)管機構收到資料后3個工作日內向房地產開發(fā)企業(yè)《商品房預售資金監(jiān)管賬戶變更通知書》(附件五),并按照本實施細則規(guī)定重新簽訂《監(jiān)管協(xié)議》。
十三、解除監(jiān)管協(xié)議
房地產開發(fā)企業(yè)取得房屋所有權首次登記證明文件后,在監(jiān)管系統(tǒng)中申請解除監(jiān)管協(xié)議,上傳下列資料:
1.《商品房預售資金監(jiān)管終止申請表》(附件六);
2.不動產首次登記證明;
3.授權委托書;
4.經(jīng)辦人身份證明;
5.其他資料。
監(jiān)管機構收到資料后5個工作日內完成審核,符合終止預售資金監(jiān)管條件的,出具《商品房預售資金監(jiān)管終止通知書》(附件七),房地產開發(fā)企業(yè)持《通知書》到監(jiān)管銀行辦理相關手續(xù)。
十四、網(wǎng)簽撤銷退款
房地產開發(fā)企業(yè)和購房人協(xié)商一致或者生效法律文書判決解除商品房預售合同的,房地產開發(fā)企業(yè)在監(jiān)管系統(tǒng)中申請網(wǎng)簽撤銷退款,上傳下列資料:
1.《商品房網(wǎng)簽備案撤銷及退款申請表》(附件八);
2.經(jīng)辦人身份證明;
3.購房人身份證明;
4.委托書;
5.其他資料。
監(jiān)管機構收到資料后2個工作日內,對撤銷商品房預售合同網(wǎng)簽備案、退款申請進行審核,符合條件和本地相關規(guī)定的,準予撤銷商品房預售合同網(wǎng)簽備案,予以退款。監(jiān)管銀行收到撤銷通知,在2個工作日內根據(jù)購房款支付方式將監(jiān)管資金原路退回購房支付賬戶。
十五、不明入賬的處理
購房人未按商品房合同約定交存購房款,或者預售資金劃撥過程中因撥付失敗返回資金監(jiān)管賬戶形成的不明入賬,房地產開發(fā)企業(yè)應當配合監(jiān)管銀行在3個工作日內予以劃分確認,房地產開發(fā)企業(yè)需在監(jiān)管系統(tǒng)中進行不明入賬劃分操作,完成劃分后,方可使用該部分資金。
十六、銀行賬務沖正
(一)因房地產開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行或購房人將資金錯誤劃入監(jiān)管賬戶等原因,造成應納入監(jiān)管的資金與實際繳入監(jiān)管賬戶的資金不符時,房地產開發(fā)企業(yè)需在監(jiān)管系統(tǒng)中進行銀行沖正操作,上傳下列資料:
1.《商品房預售資金監(jiān)管沖正申請表》(附件九);
2.預售資金錯誤劃入監(jiān)管賬戶的證明文件;
3.授權委托書;
4.經(jīng)辦人身份證明;
5.其他資料。
由于發(fā)放購房貸款或者銀行匯款等原因造成資金錯誤劃入監(jiān)管賬戶的,還應當提供相關放貸銀行或匯款銀行出具的證明文件。
(二)監(jiān)管機構收到申請后2個工作日內,完成審批。
十七、本方案自印發(fā)之日起試行。
附件1
商品房預售資金交存單
開發(fā)企業(yè)名稱 |
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購房人 |
姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號 |
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姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號 |
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網(wǎng)簽合同號 |
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項目名稱 |
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房號 |
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面積 |
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房價 |
單價 |
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總房款 |
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付款方式 |
¨全款 ¨貸款 ¨分期付款 |
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首付金額 |
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貸款金額 |
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付款詳情 |
(分期付款需寫明:期數(shù)、時間、金額) |
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監(jiān)管銀行 |
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監(jiān)管賬戶戶名 |
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監(jiān)管賬號 |
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要求:1.購房人需按照合同約定,及時將房款存入監(jiān)管專用賬戶,未按時繳納,承擔相應的違約責任。 2.購房人憑銀行出具的繳款憑證或POS機簽單換領購房專用發(fā)票。
(開發(fā)企業(yè)公章): 年 月 日 |
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附件2
商品房預售資金監(jiān)管現(xiàn)場查勘表
申請人(企業(yè)名稱) |
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委托代理人 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)管項目 |
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監(jiān)管協(xié)議號 |
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坐落地點 |
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單幢工程情況 |
單幢工程名稱 |
總層數(shù) |
建成層數(shù) |
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申請資金使用節(jié)點 |
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本公司保證所提供以上信息及要件均真實準確,如有不實愿承擔法律和經(jīng)濟責任。
委托代理人(簽章) (開發(fā)企業(yè)公章) 年 月 日 |
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監(jiān)管機構意見:
勘查人員(簽字):
監(jiān)管機構(公章)
年 月 日 |
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附件3
商品房預售資金使用申請表
申請人(企業(yè)名稱) |
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委托代理人 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)管項目(幢) |
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監(jiān)管協(xié)議號 |
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監(jiān)管銀行 |
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監(jiān)管賬戶戶名 |
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監(jiān)管賬號 |
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資金使用節(jié)點 |
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本次申請金額 |
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大寫 |
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收款單位賬戶名稱 |
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收款單位開戶銀行 |
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收款單位賬號 |
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本公司保證所提供以上信息及資料均真實準確,如有不實愿承擔法律和經(jīng)濟責任。
法定代表人(簽章) (開發(fā)企業(yè)公章) 委托代理人(簽章) 年 月 日 |
附件4
商品房預售資金監(jiān)管賬戶變更申請表
辦件號:
申請人 (企業(yè)名稱) |
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委托代理人 |
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聯(lián)系方式 |
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原企業(yè)名稱 |
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監(jiān)管編號 |
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開戶銀行 |
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是否修改賬號 |
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新支行名稱 |
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原支行名稱 |
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新擬監(jiān)管賬戶名 |
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原監(jiān)管賬戶名 |
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新監(jiān)管賬號 |
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原監(jiān)管賬號 |
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變更原因 |
□企業(yè)更名 □開戶行更名 □監(jiān)管賬號變更 □其它 |
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本公司保證所提供以上信息及資料均真實準確,如有不實愿承擔法律和經(jīng)濟責任。 法定代表人(簽章): 申請人(企業(yè)公章):
委托代理人(簽章):
申請日期: 年 月 日 |
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附件5
商品房預售資金監(jiān)管賬戶變更通知書
辦件號:
企業(yè)名稱 |
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開戶銀行 |
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監(jiān)管編號 |
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新支行名稱 |
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原支行名稱 |
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新擬監(jiān)管賬戶名 |
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原監(jiān)管賬戶名 |
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新監(jiān)管賬號 |
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原監(jiān)管賬號 |
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變更原因 |
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監(jiān)管機構(公章)
年 月 日 |
附件6
商品房預售資金監(jiān)管終止申請表
辦件號:
申請人 (企業(yè)名稱) |
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委托代理人 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)管項目 |
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監(jiān)管協(xié)議號 |
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監(jiān)管銀行 |
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監(jiān)管賬戶戶名 |
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監(jiān)管賬號 |
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我公司已于 年 月 日為該項目辦理不動產首次登記,現(xiàn)申請解除該項目的預售資金監(jiān)管。本公司保證所提供以上信息均真實有效,如有不實愿承擔法律和經(jīng)濟責任。 法定代表人(簽章): 申請人(企業(yè)公章):
委托代理人(簽章):
年 月 日 |
附件7
商品房預售資金監(jiān)管終止通知書
辦件號:
企 業(yè) 名 稱 |
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委托代理人 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)管項目 |
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監(jiān)管協(xié)議號 |
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監(jiān)管銀行 |
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監(jiān)管賬戶戶名 |
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監(jiān)管賬號 |
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監(jiān)管機構(公章) 年 月 日 |
附件8
商品房網(wǎng)簽備案撤銷及退款申請表
辦件號:
申請人 (企業(yè)名稱) |
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委托代理人 |
姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號 |
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買受人 |
姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號 |
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監(jiān)管項目 |
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房號 |
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監(jiān)管協(xié)議號 |
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監(jiān)管銀行 |
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監(jiān)管賬戶戶名 |
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監(jiān)管賬號 |
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網(wǎng)簽合同號 |
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申請退款金額 |
元 |
(大寫) |
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收款單位賬戶名稱 |
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收款單位開戶銀行 |
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收款單位賬號 |
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撤銷原因 |
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本人保證所提供以上信息及資料均真實準確,如有不實,本人愿意承擔一切與此相關的法律責任。
買受人簽字: 年 月 日 |
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本公司保證所提供以上信息及資料均真實準確,如有不實,愿承擔法律和經(jīng)濟責任。 法定代表人(簽章): 申請人(企業(yè)公章): 委托代理人(簽章): 年 月 日 |
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附件9
商品房預售資金監(jiān)管沖正申請表
辦件號:
申請人 (企業(yè)名稱) |
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授權委托人 |
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聯(lián)系電話 |
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監(jiān)管項目 |
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監(jiān)管協(xié)議號 |
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監(jiān)管銀行 |
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監(jiān)管賬戶戶名 |
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監(jiān)管賬號 |
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沖正類型 |
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對應合同號 |
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付款次數(shù) |
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申請沖正金額 |
元 |
(大寫) |
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沖正原因 |
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本公司保證所提供以上信息及資料均真實準確,如有不實愿承擔法律和經(jīng)濟責任。
法定代表人(簽章): 申請人(企業(yè)公章):
委托代理人(簽章):
年 月 日 |
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附件10
商品房預售資金監(jiān)管賬戶公示單
預售許可證號:
項目名稱:
樓幢號:
監(jiān)管銀行:
監(jiān)管賬戶:
監(jiān)管賬號:
注:
商品房預售資金應當全部存入監(jiān)管賬戶,房地產開發(fā)企業(yè)不得直接收存現(xiàn)金(包括定金和房價款)或通過其他賬戶收存購房人支付的房價款。