（三）補(bǔ)貼面積申報(bào)和兌付方法。

1.實(shí)名登記。各村民委員會(huì)、村民小組要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記、實(shí)名公示制度。由花生種植戶(hù)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)符合條件的花生補(bǔ)貼面積。村委會(huì)以村民小組為單位，根據(jù)農(nóng)民提供的有效證件，對(duì)本村種植戶(hù)和外來(lái)種植者逐戶(hù)登記造冊(cè)。

2.實(shí)地丈量。村民委員會(huì)要吸收黨員、村干部、駐村干部和村民代表組成面積花生面積復(fù)核小組，對(duì)本村農(nóng)戶(hù)上報(bào)的花生種植面積逐戶(hù)實(shí)地測(cè)量，確認(rèn)花生補(bǔ)貼面積，核查率要達(dá)到100%。

3.張榜公布。村民委員會(huì)在完成面積核查后，在村組公示欄內(nèi)進(jìn)行實(shí)名公示（公示內(nèi)容主要包括花生種植戶(hù)姓名、申報(bào)花生補(bǔ)貼面積、種植地點(diǎn)等相關(guān)信息，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日）。期間，村民委員會(huì)要設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)，主動(dòng)接受廣大群眾監(jiān)督。

4.提交申報(bào)材料。公示期結(jié)束后，村委會(huì)要召開(kāi)會(huì)議研究本村上報(bào)花生申報(bào)補(bǔ)貼面積，經(jīng)村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人同意后，將花生補(bǔ)貼人員名單、面積核實(shí)報(bào)告、公示結(jié)果向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)，并申請(qǐng)復(fù)核驗(yàn)收。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織農(nóng)經(jīng)、生產(chǎn)辦、紀(jì)檢以及村干部成立專(zhuān)項(xiàng)核查組，通過(guò)抽查、交叉檢查等多種形式逐村逐戶(hù)核實(shí)花生種植面積，確保面積準(zhǔn)確，信息真實(shí)有效。同時(shí)走訪農(nóng)戶(hù)，聽(tīng)取農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)，了解農(nóng)戶(hù)花生種植面積與公示有無(wú)差異。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋各村委會(huì)整改確認(rèn)，并重新公示。

6.縣級(jí)自查。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織相關(guān)部門(mén)，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提交的花生補(bǔ)貼面積申報(bào)報(bào)告、花生種植戶(hù)登記表、匯總表進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在花生補(bǔ)貼面積核準(zhǔn)后，再次由村委會(huì)進(jìn)行公示（公示內(nèi)容主要包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日）。同時(shí)農(nóng)民要在花生補(bǔ)貼發(fā)放登記表上簽字、按手印確認(rèn)補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼金額等相關(guān)信息。

7.一卡通錄入。公示無(wú)異議后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供花生補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總審核后將補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告及花生種植情況臺(tái)賬報(bào)縣財(cái)政局，并會(huì)同縣財(cái)政局完成財(cái)政“一卡通”錄入審核提交等補(bǔ)貼兌付工作。

8.兌付補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政局組織補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）錄入“一卡通”信息進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)接金融代發(fā)部門(mén)及時(shí)完成花生補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金打卡工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)一卡通信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融代發(fā)部門(mén)通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信息的方式，告之種植戶(hù)花生補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金打卡信息，明確補(bǔ)貼資金為“花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼”，提示種植戶(hù)及時(shí)確認(rèn)查詢(xún)。

9.檔案裝訂成冊(cè)。兌付補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣財(cái)政局要協(xié)調(diào)金融代發(fā)部門(mén)提供花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金銀行打卡憑證兩份。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要建立花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼檔案，規(guī)范管理，確保每一分錢(qián)都用在農(nóng)戶(hù)身上。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施涉及農(nóng)民切身利益，關(guān)系重大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照惠民補(bǔ)貼發(fā)放要求，嚴(yán)格落實(shí)花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定補(bǔ)貼資金分配方案、撥付補(bǔ)貼資金、監(jiān)督檢查補(bǔ)貼資金使用情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織補(bǔ)貼面積核實(shí)和監(jiān)管工作。各部門(mén)要協(xié)同配合，形成合力，做好補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、兌付資金、宣傳解釋和問(wèn)題反饋等工作，確保面積核實(shí)，資金兌付工作落實(shí)到位。

（二）明確責(zé)任分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施、實(shí)施方案制定、面積核準(zhǔn)以及資金監(jiān)督使用和績(jī)效落實(shí)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金落實(shí)、資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)補(bǔ)貼政策的具體組織實(shí)施管理工作，做好補(bǔ)貼面積的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、張榜公示、信息的審核和“一卡通”錄入以及政策解釋等工作。

（三）做好宣傳培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度。充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)村“大喇叭”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公示欄、宣傳手冊(cè)等多種形式，將政策宣傳到村到戶(hù)，并在當(dāng)?shù)?/font>政府網(wǎng)站公布花生專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，讓基層干部和農(nóng)民充分了解改革政策內(nèi)容。要加強(qiáng)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)，向社會(huì)各界釋疑解惑，為補(bǔ)貼政策的落實(shí)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。